TSG特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范??TSG Q7016-2016

起重機械安裝改造重大修理監(jiān)督檢驗規(guī)則

Lifting Appliances?Installation,Modernization＆General Overhaul Supervision Inspection Regulation

中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局頒布

2016年3月23日

前????言

2008年8月7日，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)批準頒布《起重機械安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗規(guī)則》(TSG Q7016—2008)。2012年12月，國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局(以下簡稱特種設(shè)備局)向中國特種設(shè)備檢測研究院(以下簡稱中國特檢院)下達了《起重機械安裝改造重大修理監(jiān)督檢驗規(guī)則》(以下簡稱規(guī)則)修訂起草任務(wù)書。2013年1月，中國特檢院組織有關(guān)專家成立了起草組，并在河南省鄭州市召開了起草組第一次工作會議，討論了規(guī)則的修訂原則、結(jié)構(gòu)框架、主要內(nèi)容等，就起草工作進行了具體分工，確定了時間進度要求。2013年3月，起草組在江蘇省無錫市召開了第二次工作會議，對規(guī)則草案進行了研討和修改，形成了征求意見稿。2013年3月28日，國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備局以質(zhì)檢特函〔2013〕16號文征求基層部門、有關(guān)單位、專家及公民的意見，同時提交國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全技術(shù)委員會起重機械分委會(以下簡稱安委會)審議。2013年5月，起草組在山東省青島市召開了起草組第三次工作會議，對征求到的意見和安委會專家審議意見進行了研討和處理，并相應(yīng)地調(diào)整了規(guī)則有關(guān)內(nèi)容，形成了報批稿。2013年6月28日，國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備局將規(guī)則修訂內(nèi)容中有關(guān)起重機械安全監(jiān)控管理系統(tǒng)的檢驗項目、內(nèi)容、方法和要求等以質(zhì)檢特函〔2013〕34號文的形式予以發(fā)布。

2014年9月，根據(jù)行政許可改革的有關(guān)要求以及《特種設(shè)備目錄》調(diào)整情況，起草組又對本規(guī)則進行了修改，于2014年10月再次提交安委會審議。根據(jù)審議意見，起草組召開專題會議進行研討，對規(guī)則進行了修改，于2015年2月形成了報批稿，上報國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備局。2016年3月23日，由國家質(zhì)檢總局批準頒布。

本規(guī)則修訂增加了大型起重機械安全監(jiān)控管理系統(tǒng)和簡易升降機的有關(guān)要求，細化了起重機械專項安全保護和防護裝置的要求，調(diào)整了監(jiān)督檢驗的范圍，完善了監(jiān)督檢驗結(jié)論的判定原則，更新了有關(guān)內(nèi)容，為更好地指導(dǎo)和規(guī)范起重機械安裝、改造、重大修理監(jiān)督檢驗工作提供了依據(jù)。

本規(guī)則主要起草單位和人員如下：

江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗研究院 李向東

河南省特種設(shè)備安全檢測研究院 尹獻德

上海市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗技術(shù)研究院 吳峰崎??徐??彬

浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 馬溢堅

湖北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 王??竟

河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 郭寧潮

上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 顧衛(wèi)東

中船第九設(shè)計研究院工程有限公司 邱思明

山東省特種設(shè)備檢測研究院 劉大寶

新疆自治區(qū)特種設(shè)備檢測研究院 馬學(xué)文

大連市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗所 邱洪偉

三一重工股份有限公司 李明奇

中國特種設(shè)備檢測研究院 吳占穩(wěn)

上海寶松重型機械工程(集團)有限公司 陶華強

中國重型機械工業(yè)協(xié)會 李??鏡

青島市特種設(shè)備檢驗檢測研究院 單??楠

國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備局 尚??洪

目????錄

起重機械安裝改造重大修理監(jiān)督檢驗規(guī)則 (1)

附件A 實施安裝監(jiān)督檢驗的起重機械目錄 (6)

附件B 安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)的大型起重機械目錄 (7)

附件C 起重機械安裝改造重大修理監(jiān)督檢驗項目和要求 (8)

附件D 起重機械安裝改造重大修理監(jiān)督檢驗項目表 (32)

附件E 起重機械安裝改造重大修理監(jiān)督檢驗申請表 (41)

附件F 起重機械安裝改造重大修理監(jiān)督檢驗申請反饋單 (42)

附件G 特種設(shè)備監(jiān)督檢驗聯(lián)絡(luò)單 (43)

附件H 特種設(shè)備監(jiān)督檢驗意見通知書 (44)

附件J 起重機械安裝改造重大修理監(jiān)督檢驗證書 (45)

附件K 起重機械安裝改造重大修理監(jiān)督檢驗報告 (46)

附件L 起重機械安裝改造重大修理監(jiān)督檢驗不合格通知書 (58)

相關(guān)規(guī)章和規(guī)范歷次制(修)訂情況 (60)

起重機械安裝改造重大修理監(jiān)督檢驗規(guī)則

第一條??為了規(guī)范起重機械安裝、改造、重大修理監(jiān)督檢驗工作，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》，制定本規(guī)則。

第二條??本規(guī)則規(guī)定的安裝(包括新裝、移裝)、改造、重大修理(以下統(tǒng)稱施工)監(jiān)督檢驗(以下簡稱監(jiān)檢)，是指起重機械施工過程中，在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上，由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)核準的檢驗機構(gòu)對施工過程進行的強制性、驗證性檢驗。

第三條??起重機械安裝的監(jiān)檢范圍按照《實施安裝監(jiān)督檢驗的起重機械目錄》(見附件A)實施。起重機械改造、重大修理的監(jiān)檢范圍按照《特種設(shè)備目錄》實施。

安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)的大型起重機械范圍按照《安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)的大型起重機械目錄》(見附件B)。

新制造的冶金橋式起重機應(yīng)當安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。

第四條??門式起重機中的輪胎式集裝箱門式起重機、軌道式集裝箱門式起重機、岸邊集裝箱起重機、裝卸橋(特指卸船機)如果采取整機滾裝形式出廠，不實施安裝監(jiān)檢，按照《起重機械定期檢驗規(guī)則》（TSG Q7015）的要求實施使用前的首次檢驗。

起重機械的主要受力結(jié)構(gòu)件(指主梁、主支撐腿、主副吊臂、標準節(jié)，下同)，在現(xiàn)場分段組裝焊接時，其過程納入安裝監(jiān)檢。

塔式起重機、施工升降機在安裝監(jiān)檢結(jié)束后，塔式起重機的爬升和施工升降機的加節(jié)作業(yè)過程不實施安裝監(jiān)檢，使用單位應(yīng)當制定其作業(yè)的操作規(guī)程，保證作業(yè)安全和使用安全性能。

第五條　需要在使用現(xiàn)場進行型式試驗的起重機械，樣機安裝前，施工單位應(yīng)當向使用地的市級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理安裝告知，并且向檢驗機構(gòu)申請安裝監(jiān)檢。樣機型式試驗與安裝監(jiān)檢過程中的性能試驗可以同時進行，數(shù)據(jù)共享。但安裝監(jiān)檢證書和監(jiān)檢報告應(yīng)當在取得型式試驗合格證后出具。

第六條??起重機械施工監(jiān)檢包括對施工過程中涉及安全性能的項目進行監(jiān)檢和對施工單位質(zhì)量保證體系運轉(zhuǎn)情況的抽查，監(jiān)檢項目和要求按照《起重機械安裝改造重大修理監(jiān)督檢驗項目和要求》(見附件C，以下簡稱項目和要求)和《起重機械安裝改造重大修理監(jiān)督檢驗項目表》(見附件D，以下簡稱監(jiān)檢項目表)執(zhí)行。

監(jiān)檢過程中的試驗載荷由施工單位負責(zé)配備。

本規(guī)則監(jiān)檢項目中含吊具(注1)和軌道(軌道基礎(chǔ)除外)的檢驗，不含索具(注2)的檢驗。

監(jiān)檢項目和要求中安全監(jiān)控管理系統(tǒng)試驗驗證的相關(guān)項目適用于附件B中的大型起重機械和新出廠的冶金橋式起重機。

起重機械上所附設(shè)的升降裝置和用于安裝修理等用途的起重設(shè)備，作為整機的附屬裝置隨同整機一并檢驗，其檢驗項目可根據(jù)實際情況確定。

注1：起重機械吊具，是指用于將需要吊運的重物與起重機械承載鋼絲繩(或者鏈條)聯(lián)結(jié)起來、以實現(xiàn)吊運目的的起重機械部件，屬于起重機械本體的一部分，如起重機械吊鉤、抓斗、電磁吸盤、集裝箱專用吊具等。

注2：起重機械索具，是指吊具與吊運重物有效聯(lián)結(jié)的輔助用具，如用于捆綁重物并且聯(lián)結(jié)吊鉤的繩索、吊帶、鏈條等。

第七條??監(jiān)檢項目和要求是對起重機械施工監(jiān)檢的通用和基本要求。檢驗機構(gòu)參照監(jiān)檢項目和要求以及監(jiān)檢項目表，根據(jù)起重機械安裝的實際情況和設(shè)備特點增加安裝監(jiān)檢項目和要求，根據(jù)改造、重大修理和移裝的具體情況調(diào)整相應(yīng)監(jiān)檢項目和要求。

第八條??施工監(jiān)檢項目分為A、B兩類，具體要求如下：

(一)A類監(jiān)檢項目，檢驗機構(gòu)從事監(jiān)檢工作的檢驗人員(以下簡稱監(jiān)檢人員)按照監(jiān)檢項目和要求，進行資料審查、現(xiàn)場監(jiān)督、實物檢查，并且進行確認，判斷是否符合其相應(yīng)要求，未經(jīng)監(jiān)檢確認或者監(jiān)檢確認不合格，不得轉(zhuǎn)入下道工序；

(二)B類監(jiān)檢項目，監(jiān)檢人員按照監(jiān)檢項目和要求，進行資料審查、現(xiàn)場監(jiān)督、實物檢查（可抽查），并且進行確認，判斷是否符合其相應(yīng)要求。

第九條??監(jiān)檢人員在從事監(jiān)檢時，應(yīng)當在施工單位提供的設(shè)計文件、工作見證(檢查報告、試驗報告、記錄表、卡等，下同)上簽字確認，并且注明監(jiān)檢確認方式(資料審查、現(xiàn)場監(jiān)督、實物檢查)、具體內(nèi)容和簽字日期。

第十條 施工單位對起重機械的施工質(zhì)量和提供的技術(shù)文件、施工工作見證的真實性負責(zé)。檢驗機構(gòu)對所承擔監(jiān)檢工作的質(zhì)量和檢驗結(jié)論負責(zé)。

第十一條??施工單位應(yīng)當根據(jù)施工特點，按照施工單位質(zhì)量保證體系的要求，制定具體施工計劃、施工作業(yè)文件、質(zhì)量計劃及其相應(yīng)的設(shè)計文件、工作見證。施工作業(yè)文件、質(zhì)量計劃所列的施工檢驗項目應(yīng)當不少于本規(guī)則的要求。

第十二條??起重機械施工單位應(yīng)當在施工前將擬進行的起重機械安裝、改造、修理情況書面告知設(shè)備使用地的市級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

第十三條??施工單位告知后，填寫《起重機械安裝改造重大修理監(jiān)督檢驗申請表》(見附件E)，向檢驗機構(gòu)申請檢驗，并且提交以下資料：

(一)特種設(shè)備制造許可證、安裝改造維修許可證或者許可受理決定書等許可證明；

(二)安全保護裝置和電動葫蘆型式試驗證明；

(三)整機型式試驗證明或者樣機型式試驗申請表；

(四)特種設(shè)備安裝改造修理告知書；

(五)施工合同和施工方案。

前款要求的資料為復(fù)印件的，應(yīng)當加蓋施工單位的公章。提交的資料如有變更，施工單位應(yīng)當及時通知檢驗機構(gòu)。

第十四條??檢驗機構(gòu)接到施工單位監(jiān)檢申請后，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)以《起重機械安裝改造重大修理監(jiān)督檢驗申請反饋單》(見附件F)形式書面回復(fù)。

接受申請的，檢驗機構(gòu)應(yīng)當在接受申請后5個工作日內(nèi)根據(jù)施工單位的要求做出監(jiān)檢安排，不接受申請的應(yīng)當一次性說明理由。

第十五條??檢驗機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)實施施工監(jiān)檢的起重機械狀況，按照本規(guī)則的要求，制定包括檢驗程序、監(jiān)檢項目及其要求、監(jiān)檢記錄等在內(nèi)的監(jiān)檢方案(或者監(jiān)檢工作指導(dǎo)書)，并且在本單位正式發(fā)布實施。

檢驗機構(gòu)至少安排2名監(jiān)檢人員從事施工監(jiān)檢工作，并且將承擔施工監(jiān)檢工作的監(jiān)檢人員、監(jiān)檢方案告知施工單位。

第十六條 施工監(jiān)檢工作過程中，施工單位應(yīng)當向監(jiān)檢人員提供以下資料：

(一)質(zhì)量計劃、施工作業(yè)(工藝)文件；

(二)現(xiàn)場施工的項目負責(zé)人、質(zhì)量保證體系責(zé)任人員、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人名單和特種設(shè)備作業(yè)人員證；

(三)產(chǎn)品技術(shù)資料?(設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及其使用維護保養(yǎng)說明等)；

(四)改造、重大修理的設(shè)計文件；

(五)施工過程的自檢記錄、驗收資料。

第十七條??施工單位應(yīng)當設(shè)專人配合檢驗機構(gòu)開展監(jiān)檢工作，及時提供相關(guān)資料，為監(jiān)檢人員的監(jiān)檢工作提供必要的條件。

對于A類監(jiān)檢項目，需要監(jiān)檢人員到現(xiàn)場的，施工單位應(yīng)當提前通知監(jiān)檢人員，并且約定監(jiān)檢時間。

第十八條??監(jiān)檢人員應(yīng)當按照監(jiān)檢方案實施監(jiān)檢，及時確認并且記錄。監(jiān)檢記錄包括監(jiān)檢項目和結(jié)果、見證材料及其確認方式。監(jiān)檢記錄與施工單位提供的見證材料應(yīng)當具有可追溯性。

監(jiān)檢人員對施工單位提供的工作見證有懷疑，或者檢查發(fā)現(xiàn)不符合要求時，施工單位應(yīng)當重新核對并且進行處理，監(jiān)檢人員應(yīng)當重新確認并且記錄。

第十九條 在監(jiān)檢過程中發(fā)現(xiàn)一般問題，監(jiān)檢人員應(yīng)當向施工單位發(fā)出《特種設(shè)備監(jiān)督檢驗聯(lián)絡(luò)單》(見附件G，以下簡稱監(jiān)檢聯(lián)絡(luò)單)；發(fā)現(xiàn)嚴重問題(注3)，檢驗機構(gòu)應(yīng)當向施工單位出具《特種設(shè)備監(jiān)督檢驗意見通知書》(見附件H，以下簡稱監(jiān)檢意見書)。施工單位應(yīng)當在與監(jiān)檢人員或者檢驗機構(gòu)商定的期限內(nèi)對監(jiān)檢聯(lián)絡(luò)單、監(jiān)檢意見書中提出的問題進行處理并且書面回復(fù)。

監(jiān)檢意見書應(yīng)當及時報送使用地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

注3：嚴重問題包括施工單位不再具備施工許可條件，在施工過程中違反許可的有關(guān)規(guī)定，施工單位質(zhì)量保證體系運轉(zhuǎn)嚴重不正常，監(jiān)檢項目不合格且無法整改，施工單位對監(jiān)檢聯(lián)絡(luò)單提出的問題拒不改正或者未在規(guī)定時限內(nèi)完成整改，對起重機械安全性能有嚴重影響的情況等。

第二十條??監(jiān)檢項目表記載監(jiān)檢工作過程和結(jié)果，應(yīng)當根據(jù)監(jiān)檢記錄和以下要求填寫：

(一)在“監(jiān)檢結(jié)果”欄內(nèi)填寫“合格”“不合格”“無此項”；

(二)在“工作見證”欄內(nèi)填寫監(jiān)檢人員簽字的工作見證名稱、編號或者監(jiān)檢工作記錄的名稱、編號；

(三)在“記事”欄內(nèi)填寫監(jiān)檢中發(fā)現(xiàn)的問題、處理情況；

(四)在“檢驗結(jié)論”欄內(nèi)填寫“合格”“不合格”。

第二十一條??檢驗結(jié)論判定原則如下：

(一)監(jiān)檢項目全部合格，判定為合格；

(二)未按照監(jiān)檢意見書中要求的期限進行整改或者整改后仍未達到要求，判定為不合格。

第二十二條??施工監(jiān)檢工作結(jié)束后，檢驗結(jié)論判定為合格的，檢驗機構(gòu)應(yīng)當在15個工作日內(nèi)出具《起重機械安裝改造重大修理監(jiān)督檢驗證書》(見附件J，以下簡稱監(jiān)檢證書)和《起重機械安裝改造重大修理監(jiān)督檢驗報告》(見附件K，以下簡稱監(jiān)檢報告)。

監(jiān)檢報告至少包括以下內(nèi)容：

(一)檢驗結(jié)論和具體項目及其內(nèi)容、監(jiān)檢結(jié)果；

(二)設(shè)備基本情況，包括設(shè)備在安裝、改造、重大修理前的基本情況；

(三)施工單位以及現(xiàn)場施工過程，包括施工單位及其現(xiàn)場的施工組織情況；

(四)現(xiàn)場進行無損檢測等內(nèi)容的單項報告(適用于實施現(xiàn)場無損檢測)；

(五)其他情況說明。

監(jiān)檢證書、監(jiān)檢報告應(yīng)當經(jīng)檢驗、審核、批準人員簽字，加蓋檢驗機構(gòu)檢驗專用章或者公章。監(jiān)檢證書、監(jiān)檢報告一式三份，一份送施工單位，一份由施工單位交使用單位，一份檢驗機構(gòu)存檔。

第二十三條??檢驗結(jié)論判定為不合格的，檢驗機構(gòu)應(yīng)當在15個工作日內(nèi)出具《起重機械安裝改造重大修理監(jiān)督檢驗不合格通知書》(見附件L，以下簡稱不合格通知書)。

不合格通知書應(yīng)當經(jīng)檢驗、審核、批準人員簽字，加蓋檢驗機構(gòu)檢驗專用章或者公章。不合格通知書一式三份，一份送施工單位，一份檢驗機構(gòu)存檔，一份由檢驗機構(gòu)報送使用地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

第二十四條??施工監(jiān)檢工作完成后，檢驗機構(gòu)應(yīng)當將以下資料匯總存檔，長期保存：

(一)產(chǎn)品設(shè)計文件(總圖、主要受力結(jié)構(gòu)件圖、電氣原理圖、液壓或者氣動系統(tǒng)原理圖等)、安裝及使用維護保養(yǎng)說明；

(二)產(chǎn)品質(zhì)量合格證(含數(shù)據(jù)表)；

(三)監(jiān)檢記錄、監(jiān)檢項目表；

(四)監(jiān)檢證書和監(jiān)檢報告，或者不合格通知書；

(五)A類監(jiān)檢類別項目的相關(guān)工作見證資料(產(chǎn)品技術(shù)文件等原始資料除外)；

(六)監(jiān)檢聯(lián)絡(luò)單和監(jiān)檢意見書；

(七)其他與施工監(jiān)檢工作相關(guān)的資料。

第二十五條??施工單位對施工監(jiān)檢結(jié)果有異議時，應(yīng)當在15個工作日內(nèi)書面向檢驗機構(gòu)提出申訴意見。對申訴意見的處理結(jié)果仍有異議的，應(yīng)當依法向設(shè)備所在地的市級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提出。受理機關(guān)對反映的問題應(yīng)當依法調(diào)查處理。

第二十六條??檢驗機構(gòu)應(yīng)當按照特種設(shè)備安全信息化管理要求，及時匯總、統(tǒng)計、上報有關(guān)監(jiān)檢數(shù)據(jù)。

第二十七條 本規(guī)則由國家質(zhì)檢總局負責(zé)解釋。

第二十八條??本規(guī)則自2016年7月1日起施行。2008年8月7日國家質(zhì)檢總局頒布的《起重機械安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗規(guī)則》(TSG Q7016—2008)同時廢止。